《方案》從臨夏州水利發(fā)展基本情況、存在問題及經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的要求等方面，深入分析了臨夏水利扶貧的重要性和緊迫性，把水利建設重點與臨夏州發(fā)展目標和中心任務結合起來，把保障和改善民生作為水利扶貧的出發(fā)點和落腳點，把解決群眾最急需、最期盼的用水和供水等問題作為首要任務，加快城鄉(xiāng)供水水源保障工程建設，保障供水安全；加快農(nóng)田水利建設，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；加強防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設，提高防洪減災能力；加強水土保持綜合治理，推進生態(tài)修復與保護；著力推進水利管理改革，建立健全符合當?shù)貙嶋H、適應水利管理需求的體制機制。到2015年，全面解決臨夏州規(guī)劃內(nèi)剩余47萬農(nóng)村居民和14.26萬農(nóng)村學校師生的飲水安全問題；治理河長266.61km，保護耕地37.44萬畝；改善灌溉面積12.98萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.49以上；治理水土流失面積261.33km²，項目區(qū)水土流失治理程度達到70%以上，農(nóng)村人均梯田達到2畝以上；萬元工業(yè)增加值用水量下降到70m³。

    《方案》明確了2013-2015年共實施102個重點項目，包括基礎建設和發(fā)展提高兩大類項目?；A建設類項目是已列入全國水利“十二五”專項建設規(guī)劃以及已明確中央投資渠道的項目，在2013～2015年優(yōu)先安排實施，涉及農(nóng)村飲水安全工程、水資源配置工程、農(nóng)田水利工程、防洪減災工程、水土保持綜合治理工程、農(nóng)村水電工程等六大類85個項目，總投資17.78億元，需中央補助資金11.63億元、省級配套4.85億元。發(fā)展提高類項目是臨夏州經(jīng)濟社會發(fā)展和水利扶貧迫切需要，但尚未列入全國有關專項規(guī)劃或近期實施方案的項目，需加快項目前期工作，多渠道籌集落實投資，涉及水源工程、農(nóng)村水利工程、防洪減災工程、水土保持綜合治理工程、小水電代燃料項目等五大類共17個項目。

    《方案》要求，按照水利改革試點方案，深化水利改革，加強水利管理和行業(yè)能力建設，力爭通過3年的時間，在臨夏州建立制度健全、市場規(guī)范、監(jiān)管有力的水利工程建設管理體制，以及管理科學、運行高效、保障有力的水利工程運行管理體制。

    《方案》還從加強組織領導，加大政府投入，健全政策保障，強化監(jiān)督機制等方面提出具體的保障措施。同時設定了經(jīng)濟、社會、生態(tài)三位一體的評價體系，對實施效果進行評價?！斗桨浮返膶嵤榕R夏州脫貧致富、與全國人民一道實現(xiàn)小康提供水利支撐和保障。